——国防科工局教育实践活动整改落实情况综述
整改落实、建章立制,是党的群众路线教育实践活动取得实效的关键所在。国防科工局党组严格落实党的群众路线教育实践活动整改落实方案明确的整改任务,按照整改的路线图、时间表和任务书,突出重点、聚焦“四风”,全面推动整改工作落实。4月25日,直属机关党委召开党的群众路线教育实践活动整改落实部署会,部署具体工作。目前,各项整改工作顺利推进。在21项整改任务中,已经完成15项,短期已见成效、需要长期坚持的4项,完成率达到90.5%。
夯实组织基础 加强自身建设
打铁需得自身硬。着眼作风建设目标,国防科工局党组把加强班子自身建设作为整改落实的基础工程,坚持整改任务落实与班子素质提升相结合。国防科工局局长、党组书记许达哲带头整改,班子成员率先垂范,以自身素质提高促进机关工作质量和服务水平的提升。
在理论学习方面,党组成员坚持系统地学习习近平总书记系列讲话和党的十八大、十八届二中和三中全会精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导工作,强化信念教育,解决好“总开关”问题。2013 年邀请了 10 个军工集团公司、中物院等单位负责同志到局机关讲课;2014年3月,邀请中央党校、中央财经办、清华大学等单位的有关领导、专家学者到局机关作专题讲座。
在党组决策机制方面,修订了局党组议事规则,进一步规范和明确了党组会议组成和议事范围、议事原则、议事程序等方面的规定要求,凡属重大问题均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组集体研究讨论,作出决定。
在党内政治生活方面,局党组坚决贯彻执行党的基本路线和基本纲领,带头贯彻民主集中制原则,顾全大局、团结协作,实施坚强有力的集体领导,进一步提高为国防和军队建设服务、为经济社会发展服务、为涉军企事业单位服务的能力和水平。
推进专项整治 遏制“四风”顽疾
抓整改,贵在“真”,重在“实”。国防科工局坚持以问题为导向,把解决问题作为出发点和落脚点,以钉钉子的精神,着力抓好突出问题的专项整治。
针对会议文件评比“三多”问题,调整局长办公会议事范围,缩小参会人员范围,降低会议频次,对会议的审批、规模、会期、地点、经费开支等作出明确规范;从源头上精简文件,大幅度减少文件简报数量,2013年第3季度至2014年第1季度较去年同期减少近百份,下降15%;对局举办或牵头举办的面向国防科技工业系统的各类评比达标表彰活动的管理审批、组织实施、经费管理等内容做出了明确规定。
针对服务基层意识不强问题,认真了解服务对象诉求并主动予以回应,对教育实践活动中收集到的269条问题,逐一分解落实到有关部门,要求做到件件有回音、事事有答复;加强政务大厅服务,在政务大厅开设政务咨询窗口和信访接待窗口;切实推进政务公开,在国防科工局网站上开设“政策法规”“许可办理”等栏目,提供政府公开刊物的在线阅读与下载,具备了较为完整的信息公开栏目体系。
针对“三公”经费开支问题,按照精简、效能的原则,统筹协调安排公务活动,提高工作效率,简化公务活动流程,注重活动实效;加强公务用车管理,严格车辆使用管理,做好一般公务车的取消处置工作;加强“三公”经费财务管理,在国防科工局外网公开我局“三公”经费年度预算执行情况。
加强制度建设 巩固活动成果
科学的制度机制是事业发展的根本保障。国防科工局各部门边学习边总结,边梳理边整改,结合新形势新任务新要求,制定了废、改、立计划,及时把实践成果转化为制度建设成果,依靠建立完善制度机制确保整改工作的有效落实。在15项制度建设计划中,已经完成的有12项,在制定过程中计划于今年上半年完成的有 3 项,完成率达到80%。
在精简会议数量方面,印发了《国防科工局会议制度》和《中共国家国防科技工业局党组会议制度》,制定了《国防科工局会议管理办法》,解决了会议数量多等问题。
在规范节庆论坛展会活动方面,印发了《关于开展节庆、论坛、展会普查和规范工作的通知》,严格控制活动数量规模,规范活动流程。
在加强军工固定资产投资项目管理方面,出台《国防科技工业固定资产投资项目管理规定》《军工固定资产投资项目论证审批内部工作流程》等管理制度,完善了军工固定资产投资项目审批管理规定和局内工作流程。
下一步,国防科工局将继续巩固和发扬教育实践活动成果,严防“四风”故态萌发,切实做到以作风的进一步转变推动国防科技工业改革发展,以改革发展的成果检验整改工作的成效。